Autoconsumo: Caso práctico (VI)

Estimados amigos…. tras una semanas de parón retomamos la parte casi final ( o no) de nuestro proyecto piloto de autoconsumo solar en el restaurante Lasal del Varador de Mataró…. os prometo que hoy no os voy a defraudar, acabamos de interponer una reclamación ante la Subdirección General de Energía de la Generalitat de Catalunya contra los que consideramos un abuso de poder y de posición dominante por parte de Endesa Distribución Eléctrica S.L.U…. pero vayamos por partes.

Antes que nada recordaros que este proyecto nació con el objetivo de servir de guía e incentivo para ayudar al desarrollo del autoconsumo solar en España, por este motivo decidimos publicar a través del blog todo el proceso dimensionado y tramitación del proyecto y evaluar y poner a vuestra disposición toda la información relevante… trucos, atajos, barreras e inconvenientes. Vamos allá!!

En primer lugar vamos a recordar dónde dejamos nuestra última entrega, recordaréis que habíamos solicitado a Endesa Distribución Eléctrica el contrato técnico de acceso, la verdad es que el tramite fue rápido y en poco más de una semana nos remitieron el contrato para proceder al firma y devolución.

Posteriormente solicitamos en un Punto de Servicio de Endesa una orden de servicio para que una contrata homologada por Endesa viniera a instalar el contador bidireccional de nuestra propiedad que habíamos comprado y teníamos preparado en el restaurante, recordad que la sustitución de contadores no la puede hacer un instalador cualquiera. Este trámite también fue relativamente sencillo y rápido…. pero ahora empieza el sarao!!

Una vez instalado el contador, el siguiente paso era solicitar a Endesa la 1a verificación del equipo de medida y correspondiente emisión del Certificado de Cumplimiento de Puntos de Medida, podéis repasar los trámites en nuestro artículo Autoconsumo: Cómo tramitar un proyecto, pues bien aquí empiezan nuestros problemas… y los del sector digo yo.

El canal para solicitar esta primera verificación es  a través de www.precimendesa.es,  un vez en la web tuvimos que darnos de alta como usuarios y tramitar la solicitud. Al cabo de dos o tres días, nos hicieron llegar vía mail el presupuesto de los trabajos… 408,70 € + IVA !!!!!

408,70 € significa 0,05 €/Wp, o casi el valor del proyecto de ingeniería!!!! A esto se le llama poner trabas al autoconsumo solar.

Ante esta situación procedimos a reclamar por escrito a Endesa Distribución Eléctrica ( ifvcim@endesa.es), y solicitamos que nos justificasen  los importes presupuestados al amparo de la legislación vigente; en este sentido no podemos olvidar que la actividad de distribución no está liberalizada, consecuentemente está regulada y por lo tanto los importes a facturar deben sustentarse en la legislación vigente. La respuesta de  Endesa  fue la que sigue:

 

Distinguidos/as Srs/as:

La 1ª verificación: Se factura siempre que se verifiquen aquellos elementos que afecten a la regularidad y seguridad de suministro (Art. 8, punto 2 del RD 1699/2011) de las instalaciones  amparadas en el RD 1699/2011. El precio viene marcado en el punto 9 del RD 1634/2006 y sus posteriores actualizaciones. El precio está marcado en el artículo 9 del RD 1634/2006 y amparada por lo dispuesto en Art. 8, punto 2 del RD 1699/2011.

Certificado del encargado de la lectura: Se factura siempre que se emite el certificado de encargados de la lectura, según lo estipulado en el Artículo 29, punto 9 del RD 1110/2007.

Derechos de enganche: Se factura siempre que cumpla lo marcado en el Artículo 50 del RD 1955/2000.

Comprobación equipo de medida / instalación de enlace BT: Se corresponde a la revisión de la instalación de enlace y de la programación/parametrización del equipo de medida y son actuaciones sobre equipos de cliente amparadas en el Artículo 29, punto 10 del RD 1110/2007. El precio lo marca EdE.

 Sin otro particular, y a la espera de sus gratas noticias, aprovecho la ocasión para saludarle cordialmente.

 

 

Tan pronto recibimos la respuesta me puse a repasar la legislación vigente, y mi conclusión, puede que equivocada es que no procede cobrar la 1a verificación fotovoltaica, y que la comprobación del equipo de medida está incluida en la 1a verificación. A continuación os justifico en base a la legislación vigente mi punto de vista.

Además la última coletilla de su escrito, le delata….   “El precio lo marca EdE  ( por Endesa Distribución Eléctrica)”, o sea los precios están regulados pero para la comprobación quién marca el precio es Endesa, y por lo tanto les tenemos que agradecer que no nos cobren 1.000 €, ¿no?.

Tras este correo, intercambiamos un par de correos más con Endesa cada uno justificando su punto de vista, hasta que en su último correo me contestaron textualmente:

 

Hola,

Le hemos argumentado en reiteradas ocasiones lo que contempla la legislación vigente en base a la cual actuamos, por nuestra parte no podemos decir nada mas al respecto.

 En caso de disconformidad puede dirigirse a los servicios territoriales de industria.

 Un saludo

 

Y evidentemente, recogimos el guante y este martes día 12 de Febrero a las 9:46  horas y con registro de entrada número 0298E/1344/2013 cursamos una reclamación formal ante el Servicio de Autorizaciones de Instalaciones Eléctricas de la Subidirección General de Energía de la Generalitat de Catalunya.

A continuación os transcribo textualmente todo el escrito, en base al cual podréis entender nuestro razonamiento al respecto.

 

Asunto: Reclamación/Disconformidad en los precios aplicados por Endesa Distribución Eléctrica S.LU en concepto de la 1a Verificación para la obtención el Certificado de Puntos de Medida y puesta en servicio de la instalación fotovoltaica de 8 kWn de Lasal del Varador S.L amparada al RD1699/2011.

Por la presente, les ponemos en conocimiento y elevamos queja formal en referencia al presupuesto que nos ha hecho llegar Endesa Distribución Eléctrica S.L.U, de ahora en adelante EdE, en concepto de los trabajos necesarios para la realización de la primera verificación sistemática de los equipos de medida para la puesta en servicio de la instalación fotovoltaica de 8 kW nominales ubicada en el municipio de Mataró y amparada al real decreto 1699/2011 de 8 de Diciembre de 2011.

En el presupuesto  num.6896 de EdE se nos pide ( se adjunta el presupuesto que os he mostrado anteriormente).

 

Consideramos:

1. No corresponde cobrar ningún importe en concepto de !1a Verificación fotovoltaicas”.

El RD1699/2011 indica en su artículo 8, punto 2, “Efectuada la conexión la empresa distribuidora podrá realizar en cualquier momento una primera verificación en aquellos elementos que afecten a la regularidad y seguridad de suministro, por la que percibirá del titular de la instalación el pago de los derechos previstos en la normativa vigente.”

La normativa vigente a la que hace referencia es el RD1110/2007, que en su artículo 29, punto 10, se indica textualmente, “El coste de la verificación de las instalaciones y equipos de los puntos de medida y de su parametrización, carga de claves y precintado, correrán a cargo del responsable de los equipos de medida, que lo abonará a la entidad que lo ejecute. En el caso de instalaciones de medida de clientes, la primera verificación sistemática realizada por el encargado de la lectura para la puesta en marcha de la instalación no generará derecho de cobro, de acuerdo con el artículo 50 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre.”

Por lo tanto consideramos que no procede el pago de los 103,30 € en concepto de “1a Verificación fotovoltaicas”.

Adicionalmente el RD1955/2000 indica en su artículo 50, “Para aquellos suministros en los que sea necesaria la presentación de un boletín de instalador autorizado, bien sea por ser la instalación nueva o que en la misma se haya efectuado una reforma, no procederá el cobro por derechos de verificación.”

Es evidente que en nuestro caso, el instalador autorizado a emitido un certificado de instalación eléctrica de baja tensión, y por lo tanto tampoco procede cobrar derechos de verificación.

2. No corresponde cobrar ningún importe en concepto de “Comprobación equipo de medida/ instalación de enlace BT”.

Entendemos que la operación de comprobación es la misma que la de verificación, y por lo tanto es una acción redundante y repetida. No tiene ningún sentido ir a verificar una instalación y posteriormente que se realice una acción de comprobación sobre una instalación ya verificada. Es por este motivo que entendemos que tampoco procede cobrar los 230 Euros presupuestados en concepto de comprobación.

Así mismo, indicar que el diccionario de la Real Academia Española, define el acto de verificar como ” Comprobar o examinar la verdad de algo”. Es evidente pues, que en la propia verificación se incluye el acto de comprobar.

 

3.  Solicitamos justificación del importe correspondeinte al Certificado del encargado de Lectura.

Entendemos que siendo esta un trabajo regulado por el RD1955/2000 y el RD1110/2007 es de suponer que el importe de este trabajo vendrá estipulado por la normativa vigente. Solicitamos pues justificación reglamentaria correspondiente a los 66,63 € correspondientes al certificado de lectura.

 

Adicionalmente consideramos que el hecho denunciado se trata de prácticas abusivas de poder que impiden el desarrollo dentro de la normalidad de las instalaciones fotovoltaicas de acuerdo al RD1699/2011.

Por todo lo comentado en juestro escrito, les solicitamos su intervención con el objetivo de clarificar si son procedentes los conceptos y cantidades presupuestadas, y en caso de que no lo sean, intermediar ante EdE para que anule el presupuesto en cuestión.

Agradeciendo de antemano si colaboración.

 

R.J.G

 

Esta ha sido nuestra reclamación, la verdad es que no soy experto en leyes, por lo que cabria la posibilidad de que la razón cayera del lado de Endesa Distribución, no obstante creo que es saludable para todas las partes, e incluye a los miles de futuribles autoconsumidores, que este punto quede absolutamente claro…. además, y caiga de donde caiga la razón en este caso, lo que es un hecho absolutamente claro y objetivo es que esta situación se convierte en un abuso de posición dominante por parte de una empresa sin competencia en el ámbito de la distribución, y que se puede permitir el lujo de cobrar estas salvajadas arbritariamente, dificultando la voluntad del RD1699/2011 que era la de facilitar el desarrollo de este tipo de instalaciones.

Fijaros donde llega el sin sentido, que el viernes me llegó el siguiente presupuesto de verificación para una instalación de autoconsumo solar de 1,2 kW:

 

 

638,70 Euros !!!!!!!!!!!! ¿Nos hemos vuelto locos?  0,53 €/Wp !!!  más del 30% del proyecto es que un señor de Endesa vaya a verificar el contador…. y claro como sólo puede ir Endesa a hacerlo…sin comentarios.

O lo arreglamos entre todos, o lo único que estamos promoviendo es que se hagan instalaciones fotovoltaicas de autoconsumo sin legalizar.. ¿o no es cierto?

Hoy lo dejamos aquí, no sin antes animaros a todos, a reclamar ante la delegación de Industria de vuestra comunidad este tipo de atropellos legales o no, pero en el fondo atropellos que lo único que pretenden es frenar el desarrollo del autoconsumo solar en beneficios de la sociedad. Por nuestra parte, os informaremos puntualmente del resultado de la reclamación, sea el que sea.

Como siempre estáis invitados a dejar vuestros comentarios, aportaciones, experiencias, quejas…. de todo menos insultos!!!!

Hasta la semana que viene!!!!

 

Frederic Andreu

Acerca de Frederic Andreu

Hola, soy Frederic Andreu, Ingeniero Químico por el Instituto Químico de Sarriá (IQS) y post-grado en energías renovables por la Universidad Politécnica de Catalunya (UPC). Durante 10 años trabajé en Endesa Energia, primero gestionando grandes cuentas industriales y posteriormente cómo responsable de energía solar para España. Actualmente soy socio-fundador de SolarTradex y me apasiona desarrollar y compartir con todos vosotros este proyecto.

30 comentarios en “Autoconsumo: Caso práctico (VI)

  1. Que poquita vergüenza tienen las compañías eléctricas. El miedo a perder su oligopolio les puede y tienen que poner trabas al desarrollo de las renovables.

  2. Y si ponemos un contador en régimen de alquiler ¿por cuanto nos saldría? O es que tiene que ser a la fuerza en propiedad.

  3. Tenemos que seguir entre todos en la lucha y conseguir un Autoconsumo responsable y serio. Con una legislación “lógica” de balance neto. O eso, o nos abocan a “echarnos al monte” y no declarar ninguna instalación… saludos y enhorabuena por el trabajo Frederic.

  4. Hola Frederic, estoy en un caso igual, para 3kW me piden 500 euros. Hable con Indústria la semana pasada y me animaron a presentar una reclamación. Por falta de tiempo aún no lo he podido hacer, pero de esta semana no pasa. Ya informaré. No estais solos! Gracias por todo!!

  5. Felicidades por vuestra iniciativa….., somos un pais de conformistas…., gracias por seguir con la lucha……., y al final David ganarà a Goliat. Si no os contestan……, lo proximo es hacer una manisfestacion o protesta o lo que sea delante de la sede de ENDESA o de Industria.

    Saludos

  6. Ánimo y a seguir luchando. Pienso que el camino es la Independencia Energética, aunque sabemos que va a ser muy dificil. En Alemania han aprobado la utilización de acumuladores, quizás sea el mejor remedio para no tener que usar el Balance Neto.

  7. yo soy muy brutooo asi q si no ves correcta mi repuesta la anulas
    ….. asi q “””Sin otro particular, y a la espera de sus gratas noticias, aprovecho la ocasión para saludarle cordialmente.”” pues mi contestación seria
    “” mire ustedes señores de endesa métanse su certificados, su señor de inspecion su contador bisesual por donde les quepa…y desde mañana enganchare al a la red directamente y si tienen algo q reclamar vallan al maestro armero…. ah sin todo esto desearles una mañana alegre y contenta
    Sin otro particular, y a la espera de sus gratas noticias, aprovecho la ocasión para saludarle cordialmente.

  8. Muy buen trabajo… ánimo y a seguir luchando contra la “mafia” de las grandes cías., son pocas y cobardes y nosotros muchos con “los machos” bien puestos… Enhorabuena.

  9. Todo esto deja claro que hay que tomar medidas, tanto royo y paripé por mantener el negocio de los grandes.
    Vamos a hablar en serio y vamos a tomar medidas que realmente son buenas para el medio ambiente, buenas para la economia maltrecha que existe en España y en muchas familias, buena para el empleo … y muchas BBBBBs más.
    Dejeriamos de consumir menos combustibles sólidos.

    No quiero estar constantemente escuchando lo de que aún pagamos barata la luz …

    No quiero que esto sea otra burbuja, donde lleguen unos pocos y nos vuelvan a rebentar todo, quiero que sea sostenible, y que para ello esta claro que debe existir un orden.
    Estoy hablando de Autoconsumo 100%, lo que no gasto yo lo doy a la red. Una vez amortizada la instalación las ganancias no nos la vamos a quedar todas nosotros, nuestra ganancia tiene que ir a más, creo que debemos aportar para mantener la red. Todos debemos aportar, ya sea por medio de algun tipo de impuesto, canon por potencia, no se … para poder mantener la infraestructura existente. El beneficio no debe ser sólo particular al 100%, con nuestro beneficio siempre podremos aportar x%. Siempre hay un camino por el medio de dos intereses … el mas justo.

    En este país todos pensamos que nuestra casa acaba en “NUESTRA PUERTA”, si dormimos, comemos … casa limpia, cuidada, nos preocupamos cuando se rompe algo …Pero vivimos más allá. De puertas para fuera nos quejamos de todo, pero no hacemos nada o dejamos que hagan lo que quieran porque no es nuestro… Esta filosofia nos hace que estemos muy lejos del pensamiento EUROPEO.

    No es que lo proponga porque este estos dias de moda, lo de presentar firmas. Creo que es un derecho que tenemos de proponer y hacer que nos escuchen y hacer realidad algo que por intereses economicos de las grandes empresas.

    ¿Habrá que ir recogiendo firmas ya?

    Espero haber dejado claro, mi pensamiento.

    un saludo.

    Enhorabuena por el blog.

  10. ¿Y no es mejor almacenar los excendentes de captación en termos eléctricos, bombeo de agua a depósitos, lavavajillas programables, cualquier cosa, antes que andar peleando con diplodocus de estos?

  11. Frederic, tengo un presupuesto del 18/12/2012 igual que el tuyo. Lo tengo todo parado ya que mi instalación de autoconsumo es de 0,705 kWp y lo que supone aprovar este presupuesto y el contador casi es lo que vale la propia instalación. Hoy yo tambien voy a presentar reclamación ante Servicio de Autorizaciones de Instalaciones Eléctricas de la Subidirección General de Energía de la Generalitat de Catalunya.

    Adjunto link de la foto del presupuesto
    https://pbs.twimg.com/media/A-drG47CEAAV40Y.jpg

    Esto intentado presentar toda la documentación de mi autoconsumo a OGE declarando que tengo 0 execedentes y por lo que no tengo obligación a la instalación de ningun contrador segun lo que dice ITC-BT-040, por lo que tampoco la aprovación de este presupuesto ya que no necesito certificados de lectura ni nada de todo lo que me piden… provaremos…

    Gracias por todo.

    1. Hola Romà;

      muchas gracias por tu comentario.

      Te pediría por favor que me informes acerca de como van tus gestiones co la OGE, es importante que entre todos consigamos romper barreras.

      Gracias a ti!!

  12. Buenas tardes Frederic,

    Me encuentro desarrollando un proyecto parecido y tengo cacao mental considerable, a ver si puedes ayudarme, actualmente he entregado la documentación para solicitar el contrato técnico de acceso, ¿mientras espero puedo ir pidiendo en cambio de contador y la verificación a la que arriba haces alución o debo hacer algun trámite previo?

    Un saludo y muchas gracias,
    Ramiro

    1. Hola Ramiro;

      no hay inconveniente para solicitar el cambio de contador ya, y tamnién la verificaciónd el equipo de medida. El RD1699/2011 dice que el contrato técnico y la primera verificación se pueden hacer de forma simultánea ( artículo 8).

      Saludos

      1. Otra pequeña duda, para pedir la verificación del euipo de medida me piden el RIPRE, eso donde lo puedo conseguir? se que es en industria pero tenía entendido que para este tipo de instalaciones no era necesario…

        1. Quien te lo pide?

          Esto es incorrecto, porque para solicitar el RIPRE necesitas el acta de puesta en marcha, y para tener esta necesitas la verificación. Creo que es una confusión que te pidan esto. En que zona estás?

          1. En Canarias, el caso es que para pedir la verificación tienes que registrarte en la página http://www.precimendesa.es, donde hay que rellenar un cuestionario y entre otros datos te piden el número RIPRE, he tratado de enviarlo todo relleno menos eso y me lo han cancelado por falta de documentación, imaginé que sería por eso.

            Mi situación actual es que ya tengo el contrato firmado con la compañía distribuidora y tengo entregada la documentación en Industria para el acta de puesta en servicio, ¿para continuar debo esperar por industria o puedo ir haciendo otra cosa?

  13. Está claro que ·Endesa es una corporación y como tal solo pretende “ganar dinero”. Este tipo de abusos de poder en base a un monopolio (puesto que aunque no lo parezca todas las compañias son la misma) solo se puede combatir no haciendoles el juego.
    Romà, en tu caso, no se porqué con una instalación tan pequeña, 700Wp por lo que indicas, pretendes “legalizarla”. Compra un inhibidor de inyectar a red que te saldrá más barato o regula tu mismo el autoconsumo como hago yo en mi propia instalación.

    Este pais es el último en todo aquello que favorece al ciudadano de a pié. Es una verguenza que un pais con exceso de sol no permita a sus ciudadanos instalar por su cuenta sistemas FV que viertan a la red el exceso sin tener que burocratizarlo todo para cobrar de todos lados.
    Solo se toman en cuenta los dictados de la troika europea, solo se pretende sangrarnos.

    Pues lo que conseguirán es que las personas como yo inviertan los que sea con tal de no darles ni un euro. Mi factura de la luz ha bajado un 30% y seguirñá haciédolo hasta aue solo pague el mínimo por mantener la instalación y si un día se ponen tontos, me desconecto y punto, que nos han dicho y acostumbrado a tener de todo “electrico”, pero eso solo es una afirmación absurda. Hace dos años me deshice de la secadora, después del microondas y la televisión. Poco a poco desconecté todo aquello que me sobraba y el resto lo conecté a la FV aislada.
    Endesa y todos lo que huele a “corporación” son “personas non gratas” en mi casa. Ese es el camino para que las cosas cambien. Ponerse en manos de los lobos sabemos que consecuencias nos depara.

    Por todo lo demás me parece positivo que se divulguen estos proyectos para tener en cuenta los pros y los contras.
    Un buen trabajo, gracias
    V_V

    1. Estoy muy acorde con todo lo que expones Víctor.

      Yo intento legalizar mi pequeño autoconsumo para demostrar de forma tangible que la
      regulación / normativa del autoconsumo a pequeña escala es un despropósito y que no tienen ningún sentido…

      Demostrando con un proyecto real que vale más el trámite burocrático que la propia instalación y que esto impide con creces que el autoconsumo doméstico se expanda…

      Que mejor manera de dar guerra a las administraciones / distribuidoras, que con su propio despropósito frente al autoconsumo, demostrando a la opinión pública:
      – que esto esta mal diseñado,
      – que esta hecho con mala praxis,
      – que se demuestre que es una manera real de frenar el autoconsumo doméstico,
      – que se entienda que la cosas no se pueden hacer a golpe de RD,
      – que no somos tontos y,
      – que el autoconsumo no lo para nadie por mucho empeño que le pongan.

      Seguiremos luchando por una regulación decente y acorde.

      Gracias

  14. Está claro que luchar contra gigantes es un tanto difícil y mas cuando se trata de ciudadanos de a pié ,está todo pensado para marear y cansar hasta que desistas, en fin ,en el tema de las renovables siempre es conveniente dejar los trámites burocráticos a personas especializadas y que si solicitas ó has solicitado una instalación, te la ofrezcan llave en mano para no tener ningún tipo de problema.Nosotros mismamente operamos desde Alicante a nivel Nacional y nos encontramos de todo.

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