{"id":2706,"date":"2013-03-21T09:38:27","date_gmt":"2013-03-21T08:38:27","guid":{"rendered":"http:\/\/solartradex.com\/blog\/?p=2706"},"modified":"2023-06-19T22:13:11","modified_gmt":"2023-06-19T20:13:11","slug":"autoconsumo-caso-practico-vii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/solartradex.com\/blog\/autoconsumo-caso-practico-vii\/","title":{"rendered":"Caso pr\u00e1ctico autoconsumo industrial: Alegaci\u00f3n Endesa por derechos de verificaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Recordareis que hace justo un mes publicamos nuestra \u00faltima entrega de la serie Autoconsumo industrial: Caso pr\u00e1ctico<\/span><\/a><\/span><\/span>, en la que os coment\u00e1bamos que nos hab\u00edamos visto obligados a cursar una reclamaci\u00f3n contra Endesa<\/span><\/a><\/span><\/span> ante la Sub-direcci\u00f3n General de Energ\u00eda de la Generalitat de Catalunya debido a nuestra disconformidad con respecto a los costes que Endesa pretend\u00eda ( todav\u00eda lo pretende) cobrarnos en concepto de verificaci\u00f3n del equipo de medida ( contador bidireccional) \u00a0instalado \u00a0para la puesta en marcha de nuestra instalaci\u00f3n de autoconsumo solar de 8,6 \u00a0kWp \u00a0en el restaurante Lasal del Varador d<\/u><\/span>e Matar\u00f3.<\/p>\n

Pues bien, hoy d\u00eda 19 de marzo hemos recibido notificaci\u00f3n por parte de la Sub-direcci\u00f3n General de Energ\u00eda de la Generalitat de Catalunya en la que se nos comunican las alegaciones y argumentos que ha presentado Endesa Distribuci\u00f3n El\u00e9ctrica en su defensa. En el art\u00edculo de hoy os detallaremos la contestaci\u00f3n de Endesa a la vez que os pedimos ayuda para que de manera colaborativa ( muy al estilo de este blog) encontremos argumentos s\u00f3lidos y basados en derecho para para defender nuestra postura, que no es m\u00e1s que la de indicar una vez que el importe que nos quiere cobrar Endesa es cuanto menos un abuso de posici\u00f3n dominante<\/strong> a la vez que lo entendemos como\u00a0improcedente<\/strong>.<\/p>\n

Antes que nada rese\u00f1ar la muy grata sorpresa de ver como despu\u00e9s de haber intentado aclarar con Endesa estas dudas conceptos y disputas mediante correo electr\u00f3nico y telef\u00f3nicamente en distintas ocasiones, recibiendo tan s\u00f3lo contestaciones de 1 p\u00e1rrafo sin mucho esmero, parece ser que el hecho de cursar una reclamaci\u00f3n formal, les ha hecho espabilar sus neuronas y \u00a0su vocaci\u00f3n de atenci\u00f3n al consumidor y nos han presentado un escrito de argumentaci\u00f3n y defensa de nada m\u00e1s y nada menos que de 5 hojas!!!!!!<\/p>\n

Para poneros en situaci\u00f3n, tan s\u00f3lo recordaros que Endesa nos quiere cobrar por la verificaci\u00f3n del equipo de medida de una instalaci\u00f3n fotovoltaica \u00a0de 8,6 kW amparada al RD1699\/2011 la nada despreciable cifra de 408,70 \u20ac…. o sea 0,05 \u20ac\/Wp o lo que es lo mismo el 80% del proyecto de ingenier\u00eda que hemos tenido que realizar.<\/p>\n

Adem\u00e1s lo peor de todo es que no se trata de un hecho puntual y discriminatorio, lo peor es que se est\u00e1 cobrando est\u00e1 cantidad sistem\u00e1ticamente a toda instalaci\u00f3n solar sea del tama\u00f1o que sea, llegando al punto de presupuestar 408,70 \u20ac por la verificaci\u00f3n de una instalaci\u00f3n de 705 Wp ( 3 m\u00f3dulos solares de 235 W), lo que corresponde a 0,58 \u20ac\/Wp…. una verg\u00fcenza, un atropello y una barrera real al desarrollo de los proyectos de autoconsumo solar, se mire por donde se mire.<\/p>\n

Ya os avanzo que Endesa ha presentado una muy trabajada respuesta, faltar\u00eda m\u00e1s…. y hasta incluso podr\u00eda ser que al final se dictamine que pueden cobrar lo que pretenden cobrar, no lo s\u00e9; \u00a0en todo caso esto s\u00f3lo nos llevar\u00eda a un escenario todav\u00eda peor…. Endesa estar\u00eda obrando de manera correcta porque la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola vigente permitir\u00eda que una empresa que act\u00faa como monopolio natural ( la actividad de distribuci\u00f3n no est\u00e1 liberalizada) cobre cantidades abusivas que frenan el desarrollo de la fotovoltaica. As\u00ed de simple y llano.<\/p>\n

En todo caso, como nuestro objetivo es el de luchar \u00a0a favor del autoconsumo y contra todas estas barreras, seguiremos bailando este rock de la c\u00e1rcel…<\/p>\n

A continuaci\u00f3n os transcribo las principales alegaciones de Endesa y en azul<\/span> os a\u00f1adir\u00e9 mis contra-r\u00e9plicas que argumentaremos. Si alguien encuentra un argumento mejor o complementario, estaremos muy agradecidos de que lo compart\u00e1is con nosotros en el blog, para de este modo poder ganar esta contienda…. Mil gracias por avanzado!!<\/span><\/span><\/p>\n

1. Alegaci\u00f3n respecto al importe de 103,03 \u20ac que presupuesta Endesa Distribuci\u00f3n Ele\u00e9ctrica en concepto de 1a Verificaci\u00f3n Fotovoltaica:<\/strong><\/span><\/p>\n


\n<\/strong>El importe de la primer verificaci\u00f3n figura en la ITC de tarifas el\u00e9ctricas para el 2008. El importe no se ha actualizado desde entonces. Este importe se fija seg\u00fan marca el art\u00edculo 9 del real decreto 1634\/2006 y en el art\u00edculo 8 del real decreto 1699\/2011.<\/em><\/p>\n

REAL DECRETO 1634\/2006<\/span><\/a><\/strong><\/span><\/span>, de 29 de diciembre, por el que se establece la tarifa el\u00e9ctrica a partir de 1 de enero de 2007.<\/em><\/p>\n

Art\u00edculo 9. Precio de la primera verificaci\u00f3n y de la tarifa base del servicio de estimaci\u00f3n de medidas.<\/em><\/p>\n

1. El precio m\u00e1ximo para la primera verificaci\u00f3n del cumplimiento de la normativa t\u00e9cnica en las instalaciones fotovoltaicas conectadas a la red, a la que hace referencia el art\u00edculo 6 del Real Decreto 1663\/2000<\/span><\/a><\/span><\/span>, de 29 de septiem- bre, sobre conexi\u00f3n de instalaciones fotovoltaicas a la red de baja tensi\u00f3n, ser\u00e1 de 99,74 \u20ac.<\/em><\/p>\n

ORDEN ITC\/3860\/2007<\/span><\/a><\/strong><\/span><\/span>, de 28 de diciembre, por la que se revisan las tarifas el\u00e9ctricas a partir del 1 de enero de 2008.<\/span><\/em><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Art\u00edculo 7.\u00a0Precio de la primera verificaci\u00f3n.<\/p>\n

1. El precio m\u00e1ximo para la primera verificaci\u00f3n del cumplimiento de la normativa t\u00e9cnica en las instalaciones fotovoltaicas conectadas a la red, a la que hace referencia el art\u00edculo 6 del Real Decreto 1663\/2000, de 29 de septiembre, sobre conexi\u00f3n de instalaciones fotovoltaicas a la red de baja tensi\u00f3n, ser\u00e1 de 103,03 euros.<\/strong><\/p>\n

REAL DECRETO 1699\/2011<\/span><\/a><\/strong><\/span><\/span>, de 18 de noviembre, por el que se regula la conexi\u00f3n a red de instalaciones de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica de peque\u00f1a potencia.\u00a0<\/em><\/p>\n

Art\u00edculo 8. Conexi\u00f3n a la red y primera verificaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

2. Efectuada la conexi\u00f3n la empresa distribuidora podr\u00e1 realizar en cualquier momento una primera verificaci\u00f3n en aquellos elementos que afecten a la regularidad y seguridad de suministro, por la que percibir\u00e1 del titular de la instalaci\u00f3n el pago de los derechos previstos en la normativa vigente.<\/em><\/p>\n

\u00a0Hasta aqu\u00ed entiendo que no se nos dice ni demuestra nada, ya que lo \u00fanico que se establece es un precio para las verificaciones de instalaciones fotovoltaicas amparadas al RD 1663\/2000, real decreto que est\u00e1 derogado por el RD1699\/2011. Seguimos…<\/span><\/em><\/p>\n

El apartado que indica el cliente\u00a0<\/strong>del RD1110\/2007,\u00a0por el cual no procede cobrar la 1a verificaci\u00f3n, hace referencia a las instalaciones de medida de clientes<\/strong>, no a fronteras de r\u00e9gimen especial como es el caso.\u00a0<\/span><\/em><\/p>\n

O sea que Endesa nos clasifica como clientes<\/strong> para decirnos que a nosotros no nos ata\u00f1e lo que hace referencia a instalaciones de medida de clientes<\/strong>… \u00bfen que quedamos somos clientes o no somos clientes? \u00a0En cambio dicen que nos ata\u00f1e el r\u00e9gimen especial, vamos a ver si es cierto…<\/span><\/span><\/em><\/p>\n

La Ley 54\/1997<\/span><\/a><\/span><\/span> del Sector El\u00e9ctrico<\/strong>, nos indica en su art\u00edculo 27.1 :<\/em><\/span><\/p>\n

Art\u00edculo 27. R\u00e9gimen especial de producci\u00f3n el\u00e9ctrica.<\/em><\/span>
\n 1. La actividad de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica<\/strong> tendr\u00e1 la consideraci\u00f3n de\u00a0producci\u00f3n en r\u00e9gimen especial en los siguientes casos, cuando se realice desde\u00a0instalaciones cuya potencia instalada no supere los 50 Mw:<\/em><\/span>
\n a) Autoproductores que utilicen la cogeneraci\u00f3n u otras formas de producci\u00f3n de\u00a0electricidad asociadas a actividades no el\u00e9ctricas siempre que supongan un alto\u00a0rendimiento energ\u00e9tico.<\/em><\/span>
\n b) Cuando se utilice como energ\u00eda primaria alguna de las energ\u00edas renovables no\u00a0consumibles, biomasa o cualquier tipo de biocarburante, siempre y cuando su\u00a0titular no realice actividades de producci\u00f3n en el r\u00e9gimen ordinario (…)<\/em><\/span><\/p>\n

Por lo que se define como R\u00e9gimen Especial de producci\u00f3n el\u00e9ctrica a la actividad de producci\u00f3n<\/strong> (…)<\/em><\/span><\/p>\n

Pero resulta que el RDL13\/2013<\/span><\/a><\/span><\/span>,<\/strong> nos modifica el art\u00edculo 9 de la Ley 54\/1997 del Sector El\u00e9ctrico indicando textualmente:<\/em><\/span><\/p>\n

a) Los productores<\/strong> de energ\u00eda el\u00e9ctrica, que son aquellas personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas que tienen la funci\u00f3n de generar energ\u00eda el\u00e9ctrica<\/strong>, ya sea para su consumo propio o para terceros, as\u00ed como las de construir, operar y mantener las centrales de producci\u00f3n.<\/em><\/span><\/p>\n

En ning\u00fan caso tendr\u00e1n la condici\u00f3n de productores los consumidores que\u00a0que compran la energ\u00eda para su propio consumo.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Por lo tanto concluimos y razonamos que por el mero hecho de que el restaurante de Lasal del Varador est\u00e1 comprando energ\u00eda para su propio consumo, deja de tener la consideraci\u00f3n de productor, y por lo tanto nuestra actividad no es la de producir y consecuentemente no estamos incluidos dentro r\u00e9gimen especial de energ\u00eda el\u00e9ctrica. Entendemos que en base a la Ley del Sector \u00a0El\u00e9ctrico en nuestro caso prevalece la actividad de consumo y por lo tanto somos clientes.<\/em><\/span><\/p>\n

Consecuencia:<\/strong> al no tener consideraci\u00f3n de r\u00e9gimen espacial entendemos que se nos debe definir como clientes ya que nuestra actividad es la de consumidores al amparo del art\u00edculo 9 de la Ley del Sector El\u00e9ctrico, y consecuentmente no procede que nos cobren la 1a verificaci\u00f3n <\/strong>al amparo del art\u00edculo 29 del RD1110\/2007 que se muestra a cont\u00ednuaci\u00f3n y que Endesa argument\u00f3 en nuestra contra.<\/em><\/span><\/p>\n

REAL DECRETO 1110\/2007<\/span><\/a><\/strong><\/span><\/span>, \u00a0de 24 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento unificado de puntos de medida del sistema el\u00e9ctrico.<\/em><\/span><\/p>\n

Art\u00edculo 29.\u00a0Costes de los servicios.<\/em><\/p>\n

10. El coste de la verificaci\u00f3n de las instalaciones y equipos de los puntos de medida y de su parametrizaci\u00f3n, carga de claves y precintado, correr\u00e1n a cargo del responsable de los equipos de medida, que lo abonar\u00e1 a la entidad que lo ejecute. En el caso de instalaciones de medida de clientes, la primera verificaci\u00f3n sistem\u00e1tica realizada por el encargado de la lectura para la puesta en marcha de la instalaci\u00f3n no generar\u00e1 derecho de cobro, de acuerdo con el art\u00edculo 50 del Real Decreto 1955\/2000<\/strong>, de 1 de diciembre.<\/em><\/p>\n

Adicionalmente indicar que el art\u00edculo 50 del RD1955\/2000<\/span><\/a><\/strong><\/span><\/span> al que hace referencia Endesa, nos indica que \u00bb\u00a0Si para la ejecuci\u00f3n de la instalaci\u00f3n ha sido necesaria la presentaci\u00f3n de un proyecto y el certificado final de obra no se exigir\u00e1 el pago de derechos de verificaci\u00f3n.\u00bb<\/em><\/span><\/p>\n

RESUMEN: \u00a0consideramos que no se nos debe cobrar la 1a Verificaci\u00f3n porque tenemos que tener consideraci\u00f3n de consumidores ( clientes) y adem\u00e1s hemos tenido que presentar un proyecto por tratarse de un local de p\u00fablica concurrencia en base al REBT<\/span><\/a><\/span><\/span>.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n

2. Comprobaci\u00f3n equipo de medida \/ instalaci\u00f3n de enlace BT (230,00 \u20ac)<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Seg\u00fan lo que marca el punto 10 del art\u00edculo 29 del RD 1110\/2007 ( acerca de la carga de claves y parametrizaci\u00f3n<\/strong>). A trav\u00e9s de este concepto, la Empresa Distribuidora \u00a0interviene sobre el equipo de medida para la carga de claves, programaci\u00f3n y parametrizaci\u00f3n de este equipo, y asegurar su correcta configuraci\u00f3n. En la misma intervenci\u00f3n se comprueban otros par\u00e1metros de la instalaci\u00f3n de enlace y medida, como protecciones, comunicaciones, disposici\u00f3n, ubicaci\u00f3n y composici\u00f3n de materiales.<\/em><\/p>\n

Aunque no existe un importe regulado, la empresa distribuidora puede facturar por este concepto, tal y como se recoge en el RD comentado anteriormente, de manera que se cubran los costes derivados de este trabajo.<\/em><\/p>\n

Las \u00fanicas referencias son las que aplica Red El\u00e9ctrica de Espa\u00f1a,SA (REE), y Endesa est\u00e1 aplicando unos precios inferiores. Los importes de referencia est\u00e1n publicados en el BOE de la Orden ITC\/3860\/2007, de 28 de diciembre, por la cual se revisan las tarifas el\u00e9ctricas a partir del 1 de enero de 2008.<\/em><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En primer lugar indicar que en el presupuesto de Endesa se nos indica un coste de 230 \u20ac en concepto de comprobaci\u00f3n del equipo de medida \/ instalaci\u00f3n de enlace<\/strong>, pero en ning\u00fan caso se nos indica que los conceptos presupuestados sean los que se indican en el punto 10 del art\u00edculo 29 del RD1110\/2007:<\/strong>\u00a0parametrizaci\u00f3n, carga de claves y precintado.<\/span><\/em><\/p>\n

O dicho de otro modo el art\u00edculo 1o del RD111o\/2007<\/strong> no habla de Comprobaci\u00f3n equipo de medida\/ instalaci\u00f3n enlace BT.<\/em><\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s convendr\u00eda aclarar cual es la diferencia entre una verificaci\u00f3n<\/strong> y una comprobaci\u00f3n<\/strong>, ya que seg\u00fan se indica en el art\u00edculo 8 del RD1699\/2011, la 1a verificaci\u00f3n corresponde a un revisi\u00f3n de \u00abaquellos elementos que afecten a la regularidad y seguridad del suministro (…)\u00bb y Endesa nos dice que\u00a0comprueban otros par\u00e1metros de la instalaci\u00f3n de enlace y medida, como protecciones, comunicaciones, disposici\u00f3n, ubicaci\u00f3n y composici\u00f3n de materiales. por lo tanto est\u00e1n comprobando elementos que afectan a la regularidad y seguridad del suministro y esto corresponde a la 1a Verificaci\u00f3n.<\/em><\/em><\/span><\/p>\n

RESUMEN: Por lo tanto concluimos que no procede cobrar los 230 Euros en concepto de comprobaci\u00f3n porque los trabajos presupuestados no se corresponden con la parametrizaci\u00f3n, carga de claves y precintado que se indica en el\u00a0el punto 10 del art\u00edculo 29 del\u00a0RD1110\/2007, y adem\u00e1s la actividad de comprobaci\u00f3n que se ha presupuestado es coincidente con los trabajos de 1a Verificaci\u00f3n.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s se entiende que el trabajo de parametrizaci\u00f3n y precintado tiene lugar con la instalaci\u00f3n del contador por parte de la compa\u00f1\u00eda el\u00e9ctrica pero no con la comprobaci\u00f3n, pero no con la comprobaci\u00f3n.<\/span><\/em><\/p>\n

Estos argumentos son a los que he llegado despu\u00e9s de una noche en vela…. la verdad es que yo no soy abogado, pero a mi me gustan. \u00bfQue opin\u00e1is? \u00bfnos dar\u00e1n la raz\u00f3n?<\/span><\/p>\n

Esperar\u00e9 una semanita para presentar nuestras alegaciones, a la espera de que me ech\u00e9is un cable… Gracias!!!<\/p>\n

Las semana que viene descansamos de blog, toca Semana Santa y volvemos en 15 d\u00edas para hablar de micro-inversores!!!<\/p>\n\n\n

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